《苏政50条》第五批政策服务指南解读 聚焦商贸流通与进出口便利化

为深入贯彻落实《苏政50条》系列政策精神，持续优化营商环境，助力企业纾困发展，省政府办公厅近期发布了第五批政策服务指南，重点聚焦商贸流通与进出口便利化领域。本批指南旨在通过一系列务实举措，降低企业制度性交易成本，提升跨境贸易效率，为全省内外贸企业注入发展新动能。

一、深化商贸流通领域改革，畅通经济循环

指南明确提出，要进一步完善现代商贸流通体系，支持传统商贸企业数字化转型，鼓励发展线上线下融合的新业态新模式。对于符合条件的智慧商圈、智慧商店、绿色商场建设项目，将给予一定的财政支持或补贴。简化内贸流通环节的审批备案手续，推行“一照多址”、“一证多址”等便利化登记措施，切实减轻企业网点扩张的行政负担。

二、推动进出口便利化提速，稳定外贸基本盘

在进出口环节，本批指南着力于提升通关效率和降低合规成本。具体措施包括：深化国际贸易“单一窗口”应用，推动海关、税务、外汇等环节信息共享与业务协同，实现主要申报业务“一站式”办理；进一步压缩整体通关时间，落实“提前申报”、“两步申报”等便利模式；对符合条件的高级认证企业提供更低的查验率、更快的通关速度等激励措施。针对中小微外贸企业，将加大出口信用保险支持力度，并优化退税服务，加快资金周转。

三、创新商务代理代办服务，提升政务服务效能

指南特别强调了提升涉企政务服务的专业化与便捷性。一方面，要求各地政务服务中心设立或强化涉外商贸服务专窗，为企业提供政策咨询、业务指导等“一站式”服务。另一方面，鼓励引入和规范市场化、专业化的商务代理代办服务机构，为企业尤其是中小企业提供进出口报关、退税、结汇、法律咨询等事项的代理服务，并加强对这类服务机构的培训与监管，确保服务质量。政府将通过购买服务、搭建平台等方式，支持此类服务发展，形成对政务服务的有效补充。

四、强化政策协同与落地保障

为确保政策红利直达企业，指南要求各地、各部门加强宣传解读，通过线上线下多种渠道精准推送。省政府办公厅将建立专项督查机制，跟踪评估政策实施效果，并鼓励企业通过指定渠道反馈问题与建议，形成“制定-实施-反馈-优化”的政策闭环。

《苏政50条》第五批服务指南紧扣当前商贸流通与外贸发展的关键痛点，通过流程再造、服务优化与模式创新，致力于打造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。广大企业，特别是商贸流通和进出口企业，应密切关注相关细则出台，主动对接利用好各项便利化措施，借助政策东风，增强自身抗风险能力与市场竞争力，为全省经济高质量发展贡献力量。